7月5日，国家发改委等五部门联合发布《工业重点领域能效标杆水平和基准水平(2023年版)》的通知，再次明确了卫生陶瓷、建筑陶瓷、平板玻璃等25个领域原则上应在2025年底前完成技术改造或淘汰退出，还扩大新增了纸巾原纸等11个领域。通知要求，依据能效标杆水平和基准水平，分类实施改造升级。对拟建、在建项目，应对照能效标杆水平建设实施，推动能效水平应提尽提，力争全面达到标杆水平。
对能效介于标杆水平和基准水平之间的存量项目，鼓励加强绿色低碳工艺技术装备应用，引导企业应改尽改、应提尽提，带动全行业加大节能降碳改造力度，提升整体能效水平。对能效低于基准水平的存量项目，各地要明确改造升级和淘汰时限，制定年度改造和淘汰计划，引导企业有序开展节能降碳技术改造或淘汰退出，在规定时限内将能效改造升级到基准水平以上，对于不能按期改造完毕的项目进行淘汰。
