国家也说六大行业产能过剩,不同行业代表有不同的看法,这是可以理解的。有些人站在自己局部区域看可能产能不过剩,但如果站在全国来看产能就过剩。但某种程度上水泥是短腿项目,非贸易品,可能在小范围缺,市场一旦打开它就缺,但是在大范围来讲中国产能的确过剩。我们做事还是要按照市场经济的规律来办事。这么多年我们有些领导也讲过,实际上有很多水泥厂并不是国家批的。我们现在很多项目都是民间资本,有钱就去做,在做的过程中,我觉得就要解决如何真正负起责任来,不然上一个,最后又造成过剩,最后又价格很低。水泥2011年效益非常好,所以增加了很多产能。2012年价格突然下降50%,利润降低了50%。
第一,宏观调控,包括经济的不景气,也造成了对水泥使用,使它的产能没有发挥出去。但这些只有75%在生产,还有25%没有生产。在这种情况下,实践证明需要有效进行控制,我建议原则上要停建。
第二,对落后产能,包括工艺非常落后的要淘汰。以前是等量淘汰。每个省淘汰5000吨水泥的量,然后这边又上这么大的量,这是可以等量交换的。但现在随着量的增长,一方面按照市场经济规律办事,谁投资谁负责。最近我还提出一个建议,相关投资人应该有问责制,包括银行贷款,银行贷了,如果经济效益不好,不能回款,银行也要负责任。这要让市场来说,也不是我们来说可建可不建,同时要淘汰。
第三,对新技术要按新标耗发展。因为我们现在都是325水泥,国外都是425以上的高强度水泥。那么进行一些质的变化也能转变一些产能。
第四,还是要充分的环保节能,真正让他们担起责任来,包括环保措施要跟上。过剩的问题完全是一个动态的问题,如果市场开拓开了,可能产能就不过剩了,但从现在我国人均使用水泥量来讲,我们已经是国际1.5倍了。所以,应该适度控制一下这件事,使这个行业能够健康发展。
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